环保知识
 
农村生活污水处理设备亟待解决的问题

农村生活污水处理设备亟待解决的问题

规划设计不科学

许多农村地区的污染防治工作很快就开始了,一些规划设计只是简单的应用,没有考虑到当地的实际情况,形成了很大的规划设计能力。如苏北某乡镇污水处理厂总投资178万元,设计污水处理规模500t/d。由于配套管网建设滞后,实际收集的生活污水达不到满载运行,设施不能连续运行24小时,设备闲置时间长,效率降低。

缺乏专业的运营管理人员

大中型城市污水处理厂的经营管理人员应具备相应的专业技能,其人数应满足污水处理厂的需要[14]。但是,农村生活污水处理设施的经营管理主体很多,既有乡镇政府、乡镇或流域供水站,也有村委会。权力和责任的不平等很容易导致推诿、管理失败等[15]。农村生活污水处理设施的管理人员主要是当地村民,缺乏环保相关知识和设备的操作管理技能,只能负责日常的设备保养,不能胜任系统维护的专业化水平,导致污水处理效果和出水水质不达标等方面的波动。

维护经费无法保障

资金短缺一直是制约农村生活污水处理的难题。中国约有60万个村庄,其中许多村庄缺乏必要的环境保护设施,急需财政支持。由于缺乏科学的筹资机制和渠道,私人资金难以投资[2]。单靠财政预算,地方财政困难十分困难,特别是对西部欠发达地区更是如此[8]。

污水处理设施建成后,为了保证设备的长期稳定运行,必要的维护资金是必不可少的,而许多乡镇地区用于环境保护的资金缺乏相应的保障体系。除少数地区将经营管理和保障资金纳入预算外,大部分地区只有少量补贴,不能满足设施正常运行的需要,出现设备“晒”现象,降低了设施的效率水平。

管理体系尚未健全

突出表现在两个方面:一是不同地区管理水平的差异,二是缺乏统一的规范体系。一些乡镇对设施的运行有很大的监督和较高的经营管理水平,但在一些相对落后的地区,由于缺乏重视和技术水平,设施的运行效果不尽如人意。在一些领域,没有明确的经营治理目标,评价方法不科学,量化不好,评价指标一般单一,区域管理要求不同,许多地区水质达不到标准;行政法规不完善,缺乏解决设计问题的依据。施工和运营管理,管理是任意的。


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